Theo Điều l�?Hội sinh viên Việt Nam, Hội sinh viên Việt Nam là t�?chức chính tr�?- xã hội của sinh viên Việt Nam, t�?chức và hoạt động theo nguyên tắc t�?nguyện, hiệp thương, dân ch�? phối hợp và thống nhất hành động. Mục đích của Hội là đoàn kết, tập hợp rộng rãi mọi sinh viên, bảo v�?quyền lợi hợp pháp, chính đáng của sinh viên, đồng thời giúp đẩy mạnh phong trào học tập, rèn luyện và các hoạt động khác của sinh viên Việt Nam. Nói cách khác, Hội sinh viên Việt Nam là một “sân chơi�?của sinh viên trong các trường đại học, cao đẳng. Cũng theo Điều l�?trên thì Hội sinh viên Việt Nam được t�?chức theo 4 cấp: Trung ương Hội sinh viên Việt Nam; Hội sinh viên cấp tỉnh, thành ph�? Hội sinh viên các trường đại học, cao đẳng; Chi hội, liên chi hội, câu lạc b�? đội nhóm sinh viên trực thuộc Hội sinh viên cấp trường. �?Quảng Ninh hiện mới ch�?có 2 trường là: Đại học Công nghiệp Quảng Ninh và Cao đẳng sư phạm Quảng Ninh có t�?chức Hội sinh viên Việt Nam trực thuộc Trung ương Hội sinh viên Việt Nam với 98 chi hội, 5 liên chi hội, tập hợp được gần 7.000 hội viên (chiếm 26% tổng s�?sinh viên toàn tỉnh).

            Qua thực tiễn hoạt động, Hội sinh viên các trường đã th�?hiện rõ được v�?trí, vai trò của mình trong việc tập hợp, đoàn kết rộng rãi mọi sinh viên; đóng góp tích cực vào các phong trào của Đoàn Thanh niên, sinh viên toàn tỉnh như: Sinh viên tình nguyện; Mùa hè xanh; Hiến máu nhân đạo; Vì biển xanh quê hương; Sinh viên tình nguyện v�?công tác tại các huyện vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo... Riêng với các trường, Hội cũng góp phần mang lại thành công cho nhiều hoạt động lớn như: Văn hoá, văn ngh�? th�?dục th�?thao; các hoạt động k�?niệm ngày l�?lớn hay các k�?thi tuyển sinh đầu năm học; tham gia giáo dục lý tưởng, truyền thống đạo đức, lối sống và ý thức pháp luật cho sinh viên nhà trường. Ch�?riêng k�?tuyển sinh đầu năm học 2009- 2010 vừa qua, với chương trình “Tiếp sức mùa thi�? sinh viên của 2 trường đã giúp cho hàng nghìn lượt thí sinh v�?d�?thi nhanh chóng tìm được địa điểm, phương tiện di chuyển và ch�?tr�?giá r�?

             Những đóng góp của Hội sinh viên Việt Nam �?2 trường trên không ch�?được lãnh đạo nhà trường mà c�?lãnh đạo Tỉnh Đoàn cũng đánh giá cao. Đ�?phục v�?tốt hơn cho công tác ch�?đạo và t�?chức phong trào sinh viên gắn với nhiệm v�?chính tr�?- xã hội của tỉnh, Tỉnh Đoàn Quảng Ninh t�?nhiều năm nay đã xúc tiến các th�?tục đ�?thành lập Hội sinh viên Việt Nam tỉnh Quảng Ninh. Tuy nhiên, đến nay Hội vẫn chưa th�?ra đời vì có quá nhiều vướng mắc trong các quy định v�?quy trình thành lập Hội. Theo Hướng dẫn thực hiện Điều l�?Hội sinh viên, đ�?thành lập Hội sinh viên cấp tỉnh, cần đáp ứng được 4 điều kiện: Sinh viên tại đơn v�? cơ s�?có nguyện vọng thành lập và tham gia t�?chức Hội; được tỉnh cho phép thành lập; Đoàn TNCS H�?Chí Minh giúp đ�?định hướng cho hoạt động của Hội đảm bảo vai trò nòng cốt chính tr�?trong hoạt động của Hội và trên địa bàn phải có t�?4 trường đại học, cao đẳng tr�?lên, trong đó ít nhất có 3 trường đã có t�?chức Hội sinh viên. Đối chiếu với các điều kiện trên Quảng Ninh còn thiếu 1 trường chưa có t�?chức Hội. Việc lấp đ�?điều kiện theo đúng hướng dẫn thực hiện Điều l�?Hội sinh viên lại gặp vướng mắc khi Ngh�?định 88/2003/NĐ-CP ngày 30-7-2003 của Chính ph�?v�?t�?chức, hoạt động và quản lý Hội lại quy định: Việc thành lập t�?chức Hội phải do chính quyền cùng cấp ra quyết định. Qua tìm hiểu được biết, Hội sinh viên của 2 trường: Đại học Công nghiệp Quảng Ninh và Cao đẳng Sư phạm Quảng Ninh trước kia do Trung ương Hội sinh viên Việt Nam ra quyết định thành lập nhưng k�?t�?khi có Ngh�?định 88/NĐ-CP thì việc này đã được giao lại cho Hội sinh viên cấp tỉnh. Trong khi đó, Quảng Ninh lại chưa thành lập được Hội sinh viên cấp tỉnh.

              Theo xu th�?phát triển và cũng là đ�?đáp ứng được nhu cầu đào tào nguồn nhân lực chất lượng cao, hầu hết các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn tỉnh được nâng cấp t�?các trường cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp. Điều này cũng lý giải vì sao đến thời điểm này Quảng Ninh vẫn rất ít trường cao đẳng có t�?chức Hội sinh viên. Thêm nữa, cho đến bây gi�? vẫn không th�?xác định được là cơ quan nào có thẩm quyền ra quyết định thành lập t�?chức Hội cho các trường. Theo đồng chí Bùi Quang Bằng, Bí thư Đoàn Thanh niên Trường Cao đẳng Y Quảng Ninh cho biết: “Theo nguyện vọng của đông đảo sinh viên và được s�?ủng h�?của Đảng u�? Ban giám hiệu, Đoàn TN nhà trường đã làm các th�?tục đ�?ngh�?cho phép thành lập Hội gửi lên Trung ương Hội sinh viên, Tỉnh Đoàn, S�?Nội v�?nhưng c�?3 cơ quan trên đều tr�?lời là không có thẩm quyền ra quyết định thành lập. Vì th�?mà t�?năm 2007 đến nay trường vẫn chưa có t�?chức Hội sinh viên�? Qua tìm hiểu một s�?trường cao đẳng khác trên địa bàn, còn một nguyên nhân nữa khiến cho việc thành lập t�?chức Hội cấp trường chậm tr�?đó là do các trường ngại làm các th�?tục xin thành lập. Theo ý kiến đại diện các trường, th�?tục xin thành lập Hội cấp trường hiện nay còn nhiều khâu rườm rà. Đơn c�?đ�?xin phép thành lập Hội phải có ý kiến của Đảng u�? Ban giám hiệu, Ban Thư ký Trung ương Hội sinh viên Việt Nam, Ban Thường v�?Tỉnh Đoàn. Trước khi xin thành lập Hội phải thành lập Ban Vận động mà Ban Vận động này lại phải do S�?Nội v�?ra quyết định công nhận�?

                 Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh Đoàn khẳng định: “Trong tình hình hiện nay và cũng là phù hợp với xu th�?phát triển, Quảng Ninh rất cần phải có t�?chức Hội sinh viên. Đây không ch�?là “sân chơi�?của sinh viên các trường đại học, cao đẳng, góp phần b�?sung cho các hoạt động của t�?chức Đoàn TN mà việc thành lập t�?chức Hội còn có một ý nghĩa chính tr�? Đó là hoàn thiện h�?thống các t�?chức tập hợp, đoàn kết sinh viên đ�?không còn ch�?trống nào cho các th�?lực thù địch có th�?lợi dụng thực hiện âm mưu lôi kéo sinh viên tham gia vào hoạt động chống phá Đảng và Nhà nước ta. Bên cạnh đó, trong thời gian tới, h�?thống các trường đại học, cao đẳng �?Quảng Ninh s�?không dừng lại �?9 trường mà còn phát triển thêm nữa�? Như vậy, việc thành lập Hội sinh viên Việt Nam tỉnh Quảng Ninh là cần thiết. Nhưng vấn đ�?hiện nay là các cấp có thẩm quyền cần có những giải pháp đ�?giúp Quảng Ninh tháo được  “nút thắt�?trong các quy định, quy trình đ�?ngh�?xin thành lập Hội.

                                                                                                                                                                                             Cẩm Nang